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依據《勞動合同法》第四條的規定，用人單位在制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定員工手冊。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
根據以上規定，公司制定或修改員工手冊有效，取決于是否履行了上述程序，如履行了上述程序，員工手冊有效員工手冊。從法律意見上來講，在這些程序中，沒有明確規定員工是否簽字，一般經過上述程序后，并沒有規定員工必須簽字。從實踐操作角度講，企業或公司最好讓勞動者在員工手冊上簽字確認。企業在用工方面，在系統規范的制定員工手冊等規章制度時，更應注意使其產生法律上意義。